青浦区残联维权文化业务监管项目招标采购公告

采购项目名称：青浦区残联维权文化业务监管项目。

采购单位：青浦区残疾人联合会。

公告时间：2019年9月6日14:00。

响应文件递交时间：2019年9月6日14:00至9月13日17:00。

响应文件递交地点：区残联（青松路231号）208室。

联系人及联系方式：张小华、59721790。

项目采购需求：

一、投标资质

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）投标方提供的服务符合国家法规及强制性规范所规定的条件；

（三）具有独立法人资格、完善的内部管理制度、规范的财务管理制度及相应的服务范围；

（四）按照《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商；

（五）依法登记的本市社会团体、民办非企业单位、公益性非营利社会组织和在工商部门依法登记的企业，且2018年年检合格，有良好信誉，无违规违法记录，具有承接类似项目的服务经验；

（六）有健全的工作队伍和较好的执行能力，拥有一定比例的与项目相匹配的专业人才；

二、项目基本概括

（一）项目目标

协助项目承接方持续优化工作方案和改进工作方法，确保项目的顺利实施和可持续发展，同时关注项目的资金使用安全问题，监督和检查资金是否为项目和服务对象所用，促进社会组织能力建设，更进一步提升青浦区康复服务项目社会服务质量，增强社会服务效果，促进青浦区社会组织运作和管理公益服务项目朝着更加规范化、专业化和社会化方向发展。

（二）项目周期

2019年9月13日至2020年9月12日

（三）项目费用

监管项目工作人员事前审查费、过程监管费、项目中期评估费、项目末期评估费，以及项目人员补贴、办公费、税费等。

（四）监管康复服务业务明细

三、项目执行要求

（一）项目包含内容（可多于该范围）

1、事前审查

按照总体计划，统筹安排评估和指导老师对4个服务项目前置评审。通过前置评审，做出更加客观公正的评判，为残联购买方提供参考性意见。

2、过程监管

统筹安排专业人员对4个服务项目进行过程监管，通过现场指导、实地活动参与、远程沟通等手段，必要时开展相关培训，给出专业建议。过程监管每个项目全年至少4次。

3、项目评估

评估小组由3位评估专家（含一位财务）组成，前往4个服务项目所在机构，开展公开、专业的评估工作。评估流程包含项目工作汇报、台账审阅、财务凭证审计、问题的反馈与交流等环节。同步开展财务审计，财务人员将严格按照各条例规定，重点审计项目组资金使用安全问题，并适时给予相关指导。项目评估分为中期评估和末期评估，各开展1次。其中，中期评估占总评估分数的30%，末期评估占总评估分数的70%。

4、财务审计

组织具有专业资质的财务审计人员，依据相关条例，重点审计项目资金使用安全问题，并出具财务审计报告。每个项目财务审计2次，财务审计与项目评估同步。

（二）项目管理要求

1、配齐管理人员及相关专业人员。负责监管项目的日常管理、制定相应规章制度，合理安排工作时间，确保有效开展工作。

2、注重监管效果，不断丰富监管内容。

3、加强同区残联和项目承接方的联系。

4、做好活动期间的安全管理工作，避免事故发生。

5、做好项目档案管理并提交甲方备案。

四、项目经费。

本项目总经费50000元。超出预算不予接受。