"权力"应从两个方面来理解:一是公民或法人依法行使的权力和应享受的利益;二是在遵守国家法律的前提下,某个社会团体或特殊群体规定应享受的利益和容许行使的权力。因此,一方面,残疾人是公民的一分子,应该享受公民的所有权力;另一方面,由于残疾人的特殊性,中央、各级政府、残疾人组织制定了一些对残疾人的特殊规定或优惠政策,残疾人应享受的权力和利益中也应包括这些规定和优惠政策。
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